Новости

Продолжая ряд обзоров по нововведениям в Градостроительный кодекс Российской Федерации, внесенным Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 372), обратим внимание на новый принцип СРО в строительстве – региональность.

Напоминаем, что изложенное в настоящей статье не может расцениваться как официальное толкование закона, а является исключительно мнением Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз».

 

Региональность – новый принцип саморегулирования в строительстве.

 

Принцип региональности СРО означает, что строительные организации могут вступить в СРО только в том регионе, где они зарегистрированы, т.е. фактически место нахождение юридического лица, его адрес (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации). С 04.07.2016 по 01.07.2017 всем строительным организациям дается время на то, чтобы определиться с членством в СРО, перейти в другое СРО, о чем мы расскажем ниже.

Введение данного принципа было обосновано борьбой с «коммерческими» СРО, значительная часть которых расположена в Москве и Санкт-Петербурге. По заявлению Президента НОСТРОЙ «…из 269 СРО по всей стране в Москве зарегистрировано 98. В эти 98 организаций входит 55 000 строительных компаний, почти половина всех компаний в стране (их 127 000). И только 25 000 компаний, которые входят в московские СРО, имеют «прописку» и работают в столице. Членство в СРО и торговля допусками стали бизнесом…». 

Принцип региональности Градостроительным кодексом Российской Федерации введен только в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) осуществляющих строительство – часть 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (вступает в силу с 01.07.2017).

Вторым моментом принципа региональности является законодательный запрет на отсутствие у СРО территориальных подразделений, обособленных филиалов и представительств, расположенных за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором такая СРО зарегистрирована (пункт 2 части 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вступил в силу с 04.07.2016).

В отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих инженерные изыскания и разработку проектной документации такие изменения не коснуться. СРО изыскателей и проектировщиком также как и ранее будут иметь право на создание территориальных подразделений, филиалов и представительств в иных субъекта Российской Федерации, чем тот, в котором такая СРО зарегистрирована как юридическое лицо.

В связи с данными положениями закона Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» планирует внесение изменений в Устав, внутренние документы, связанные с наличием филиала в г. Екатеринбурге.

Для приведения действующего положения дел в саморегулировании в строительстве в соответствии с новыми требованиями законодательства, вводится «переходный период». Основные действия «переходного периода» необходимо совершить с 04.07.2016 по 01.07.2017.

Статья 6 Закона 372 ввела новую статью 3.3 в Закон №191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

До 01.12.2016 всем без исключения членам надо подать письменное заявление в свое СРО о:

1) Намерении остаться в членах своего СРО и приложить к такому заявлению документы о соответствии требования своего СРО, или

2) Намерении перейти в другое СРО, или

3) Намерении добровольно прекратить свое членство в СРО.

Образцы заявлений для членов Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» будут размещены в ближайшее время на главной странице официального сайта.

В том случае, если член СРО до 01.12.2016 не напишет одно из вышеуказанных письменных заявлений, с 01.07.2017 СРО будет обязана исключить «молчуна» решением постоянно действующего коллегиального органа (в нашем СРО – Совет Ассоциации) под угрозой исключения СРО из государственного реестра с 01.10.2017 (часть 3 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции Закона 372).

Также СРО могут исключить из государственного реестра с 01.10.2017 и за то, что в ее рядах окажется строительная организация не зарегистрированная в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована СРО, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке СРО, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.